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中共巴中市委五屆八次全會舉行 全會由市委常委會主持 市委書記鮮榮生講話

全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實省委十二屆歷次全會精神,審議通過了《關于整合資源集成能力高質量建設全國革命老區振興發展示范市的決定》《關于以發展新質生產力為重要著力點推進高質量發展實施方案》《關于踐行總體國家安全觀

日期:2024-06-07 來源:巴中日報
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  中國共產黨巴中市第五屆委員會第八次全體會議公報

  (2024年6月6日中國共產黨巴中市第五屆委員會第八次全體會議通過)

  6月6日,中共巴中市委五屆八次全會舉行。(記者 夏雨攝)

  
       中國共產黨巴中市第五屆委員會第八次全體會議,于2024年6月6日舉行。

  出席全會的有,市委委員44人,候補市委委員5人。市紀委常委、市監委委員和有關方面負責同志列席會議。省第十二次黨代會巴中代表中部分基層同志、市第五次黨代會代表中部分基層同志和有關方面代表也列席了會議。

  全會由市委常委會主持。市委書記鮮榮生作了講話。

  全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實省委十二屆歷次全會精神,審議通過了《關于整合資源集成能力高質量建設全國革命老區振興發展示范市的決定》《關于以發展新質生產力為重要著力點推進高質量發展實施方案》《關于踐行總體國家安全觀構建高水平安全格局實施方案》《關于黨建引領高效能治理實施方案》,討論了《堅持國土空間規劃統籌引領巴中高質量發展》《巴中產業高質量發展規劃(2024-2035年)》。市委副書記、市長高鵬凌和市政府副市長李本勇分別就文件和規劃作了說明。

  全會指出,2024年1月,國務院批復《四川省國土空間規劃(2021—2035年)》,支持巴中建設全國革命老區振興發展示范市。全市各級黨組織必須乘關懷而奮起、抓機遇而圖強,在建地設市30年創造的奮斗精神、奠定的堅實基礎、積累的豐富經驗上,進一步整合資源集成能力,推動全國革命老區振興發展示范市建設邁出新步伐、站上新臺階。

  全會指出,建設全國革命老區振興發展示范市,要以“兩個更好”為引領,以追趕跨越為導向,以發展特色優勢產業為主攻方向,堅持政治主動、系統思維、精準理念,鞏固提升國家生態文明建設示范區,集成創建國家經濟技術開發區,創新布局農業高新技術產業園區,做優做強文旅融合發展區,加快建設開放合作典范地、人才創新集聚地、品質生活宜居地,奮力譜寫中國式現代化巴中新篇章。

  全會提出了建設全國革命老區振興發展示范市的目標:到2026年,全市地區生產總值突破1000億元;到2027年,地方一般公共預算收入突破100億元,高質量發展綜合評價走在省內Ⅲ類地區前列,恩陽區、南江縣、通江縣、平昌縣擺脫欠發達縣域地位,為2035年與全國全省同步基本現代化夯基賦能。

  全會指出,巴中是“中國十大秀美之城”,生態資源富集,綠色發展基礎堅實,要樹牢綠水青山就是金山銀山理念,持續放大國家生態文明建設示范區效應,以高水平保護支撐高質量發展。要夯實生態本底,筑牢市域“一屏、一網、多點”生態保護體系,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,擦亮美麗巴中生態底色。要做實分區管控,因地制宜實施“一單元一策略”,增強產業項目與生態環境的匹配度,促進資源集約利用、產業集聚發展。要推進改革試點,聯動發展森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”,穩步推進生態資源權益交易和生態產品資產證券化,加快生態優勢向經濟優勢、生態紅利向發展紅利轉化。

  全會指出,從巴中資源稟賦出發,從城市發展規律出發,必須堅定推進生態工業興市、先進制造強市,集成支持巴中經開區創建國家經濟技術開發區。要優化空間功能布局,整合縣(區)工業園區,構建“一核多區”發展模式。要切入產業細分領域,聚焦能源化工、先進材料、食品飲料、電子信息、醫藥健康五大主導產業,集中力量打造“兩個千億級、兩個五百億級、一個三百億級”產業集群。要改革體制機制,充分放權授權,優化機構編制,全力支持巴中經開區完善治理體系、加快發展步伐。

  全會指出,巴中優質農業種養資源富集、獨具特色,要創新布局農業高新技術產業園區,打造農業新質生產力發展高地。要推進空間聚合,依托平昌縣北部、通江縣南部、南江縣南部、巴州區東部優質種養資源,以“秦巴山區特色高效農牧業”為主題,構建“核心區引領+示范區帶動+延展區輻射”空間布局。要攥緊種業“芯片”,引育種業創新和科技成果轉化平臺,開展新品種選育、主推品種篩選、地方標準制定科技攻關。要促進產業融合,堅持以工業化思維改造傳統農業,以規?;勺鰪妰瀯萜贩N,念好“優、綠、特、強、新、實”六字經,全面推進鄉村振興。

  全會強調,文旅融合是文化和旅游發展的必然趨勢和內在要求,要堅持全域聯動,做優做強文旅融合發展區,建設文旅融合和全齡康養勝地。要守牢文化遺產傳承保護底線,扎實開展文物普查摸清家底,加大石窟資源和革命文物保護,擦亮非遺名片。要點亮獨具特色的文旅IP,深度挖掘傳統文化、紅色文化、自然生態資源,串珠成鏈打造“四龕護城”文旅品牌,促進傳統文化與紅色文化融合互動。要高標建設全齡康養城市,緊盯養老、養生保健、醫療康復、美容康體“四類客群”,推動康養與醫療、文體、旅游、美食等深度融合發展,打造覆蓋全周期、全人群、全過程的康養城市。

  全會強調,要圍繞“四區”建設集成要素、集聚動能,破解“發展動力哪里來、人才作用如何發揮、城市環境怎么營造”等關鍵問題。要以開放合作聚動力,織密做優開放通道,主動嫁接高端資源,促進對口幫扶協作共贏,激活在外百萬鄉友潛能,推動城市合伙人與城市價值共生、共創、共融。要以人才集聚增活力,強化“不求所有、但求所用”理念,創新人才引進模式,拓寬人才成長路徑,做優人才服務生態,讓巴中人才環境更有吸引力、更具競爭力。要以品質提升添魅力,從供應導向轉為需求導向,突出教育衛生引領,營造多元友好場景,以高效能治理、高水平安全守護萬家燈火。

  全會強調,建設全國革命老區振興發展示范市,是一場持久戰,也是一場攻堅戰,必須強化保障支撐。要加強黨的領導,全面落實新時代黨的建設總要求,推動形成各司其職、各盡其責、同向發力工作格局。要抓好財源建設,完善財政、稅務、金融、國資、債券、特許經營貫通融動機制和政策服務體系,實現“活金融、強國資、大國企、好財政”。要優化營商環境,持續深化政務服務改革,堅持四級書記帶頭化解最難信訪案件、各級行政主要負責人出庭應訴等機制,加強誠信政府建設,把巴中打造成“企業容易做生意的地方”。要鍛造干部隊伍,鮮明以實干論英雄導向,各級領導干部特別是“一把手”要親自干、具體干、干具體。要強化正風肅紀,旗幟鮮明反對形式主義、官僚主義,持續優化政治生態、厚植廉潔土壤,恪守依法依規、實事求是底線,以優良黨風政風引領社會民風。各級黨員干部要當好新時代紅軍傳人,做智勇堅定的標兵、排難創新的先鋒、團結奮斗的模范、不勝不休的行者,依靠頑強意志、過硬作風奪取新勝利。

  全會指出,學習宣傳貫徹省委十二屆五次全會、市委五屆八次全會精神,是當前和今后一個時期全市上下的重要政治任務。各地各部門要貫通學習領會、系統謀劃部署、一體推進落實,引導廣大黨員干部切實把思想統一到市委決策部署上來,把精力集中到統籌推進高質量發展、高水平安全、高效能治理上來。要把發展特色優勢產業作為主攻方向,聚焦細分領域和精選賽道,培育和形成新質生產力,以非常之力抓責任落實和機制創新,加快走出巴中產業高質量發展新路。

  全會審議并通過了市紀律檢查委員會關于羅鴻賓嚴重違紀問題的審查報告,確認市委常委會之前作出的給予羅鴻賓開除黨籍的處分。

  全會號召,全市上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略,整合資源、集成能力,高質量建設全國革命老區振興發展示范市,為奮力譜寫中國式現代化巴中新篇章作出更大貢獻!

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